Устав

                                   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ             

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ КРАСНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

13.06.2019 г.ст. Красногорская           № 14

      О внесении изменений в УставКрасногорского сельского поселения

Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской

Республики

       В целях приведения в соответствие с изменениями Федерального законодательства и на основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  СоветКрасногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского  муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее — Устав), принятый решением Совета Красногорского  сельского поселения от 16.03.2018года № 20  следующие изменения:

1) Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Права органов местного самоуправления Красногорского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Красногорского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Красногорского  сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красногорского  сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красногорского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красногорского  сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными безвладельцев, обитающимина территории Красногорского  сельского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года  № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

16) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Красногорского  сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Красногорского  сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

2) Статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18.    Территориальное    общественное    самоуправление   в Красногорском сельском поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территорииКрасногорского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом Красногорскогосельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Красногорскогосельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3) Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Красногорском  сельском  поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красногорского  сельского поселения Советом Красногорского  сельского поселения или главой Красногорского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Красногорского  сельского поселения, главы Красногорского  сельского поселения или главы Администрации Красногорского  сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Красногорского  сельского поселения, назначаются Советом Красногорского  сельского поселения, а по инициативе главы Красногорского  сельского поселения или главы администрации Красногорского  сельского поселения осуществляющего свои полномочия на основе контракта — главой Красногорского  сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Красногорского  сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Красногорского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Красногорского  сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Красногорского  сельского поселения.

 Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Красногорского  сельского поселения с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.»;

4) Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава  Красногорского сельского поселения

1. Глава Красногорского сельского поселения является высшим должностным лицомКрасногорскогосельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Красногорскогосельского поселения избирается Советом Красногорскогосельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Красногорскогосельского поселения.

3. Полномочия главы Красногорскогосельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Красногорскогосельского поселения.

4. Глава   Красногорскогосельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Красногорскогосельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Красногорскогосельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным закономот 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии  прав  главы  Красногорскогосельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Красногорскогосельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Красногорскогосельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Красногорскогосельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Красногорскогосельского поселения.

Глава Красногорскогосельского поселения представляет Совету Красногорскогосельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10.  В случае отсутствия главы Красногорскогосельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Красногорскогосельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Красногорскогосельского поселения — один из депутатов Совета Красногорскогосельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Красногорскогосельского поселения.

5) Статью 58 изложить в следующей редакции:

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красногорского сельского поселения  и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Красногорского сельскогопоселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Органы местного самоуправления Красногорскогосельскогопоселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Красногорскогосельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных  акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация  межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправленияКрасногорскогосельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Направить настоящее решение Главе Красногорского  сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

         3. Обнародовать изменения в Устав Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в администрации Красногорского  сельского поселения и разместить на официальном сайте администрацииКрасногорского сельского поселения.

        4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Красногорскогосельского поселения –

Председатель Совета Красногорского

сельского поселения                                                   М.А. Лайпанов